中国中医药研究促进会

37项食品安全国标征求意见：植物提取物行业面临品质与合规双重升级

2026年4月17日，《食品安全国家标准 巴氏杀菌乳》等37项食品安全国家标准（征求意见稿）公开征求意见（目录后附），截止日期为2026年6月6日。

本次标准修订覆盖面广、联动性强，标志着我国食品安全标准体系正从“单点修补”迈向系统化重构。从这次标准的升级变化，我们可以清晰地认识到以下几点。

一、特膳食品标签强制化：植物原料从“配角”走向“主角”

本次修订中，《预包装特殊膳食用食品标签》（GB 13432）要求特殊膳食用食品必须强制标注“特殊膳食用食品”身份标识，并新增饱和脂肪、糖的强制标示。这意味着，以植物提取物为核心功能性成分的特膳食品（如运动营养食品、老年营养补充食品等），其原料品质将直接暴露于标签合规审查之下。植物提取物的纯度、活性成分含量、稳定性等指标，必须能够支撑终端产品在营养成分表中的精准标注。过去“概念性添加”“模糊标示”的空间被大幅压缩，植物原料供应商需要提供更可靠的检测数据和批次一致性证明。

二、声称管理从严：植物功效宣称必须“有据可依”

GB 13432征求意见稿将婴儿配方食品的声称禁止范围扩大至所有营养成分，同时统一采用“作用声称”表述，并要求声称用语须有国家标准或国际组织依据。虽然这一条款直接针对婴幼儿配方食品，但其背后的监管逻辑——严禁无依据的功效暗示——将辐射至整个特膳食品领域。这意味着以往惯用的“调节免疫”“抗氧化”“改善肠道”等笼统宣称将面临更严格的审查。

三、分类体系优化：为植物基功能产品开辟清晰赛道

本次修订新增“营养补充食品”类别，并将“运动营养食品”单独列类，同时增加麸质不耐受人群特殊膳食食品等。这些调整为植物来源的功能性原料提供了明确的用武之地。例如，植物蛋白、植物多酚、植物甾醇等成分可以更顺畅地进入运动营养食品和营养补充食品的标准框架。分类的精细化有助于企业根据自身产品定位精准对标，也便于监管部门实施差异化管控。

四、乳制品标准修订：间接影响植物基替代品市场定位

本次《巴氏杀菌乳》《灭菌乳》等乳制品标准的修订，要求标注杀菌温度及时间，进一步强化了动物乳制品的工艺透明性。虽然植物基乳替代品（如燕麦奶、杏仁奶）尚未在此次标准目录中单独出现，但乳制品标签的精细化趋势，客观上会拉高消费者对植物基饮品标签信息的期待。未来植物基产品若要在竞争中占据主动，同样需要在原料来源、加工工艺、营养成分透明度方面做出回应。

五、行业启示：从“概念红利”走向“品质红利”

综合来看，本次37项标准的集中征求意见，释放出清晰的监管信号：食品安全与标签合规的底线正在抬高，任何依赖信息不对称、概念炒作的商业模式都将难以为继。对于植物提取物及植物功效行业而言，这恰恰是价值回归的机遇——真正具备科学循证、品质稳定、功能明确的植物原料，将在新一轮标准升级中脱颖而出。

标准升级划定的是底线，而底线之上，是植物功效行业高质量发展的广阔空间。让我们携手，以科学和品质赢得未来。

附录：